כחלק מההיערכות של ראש עיריית גבעתיים ראובן בן שחר ואנשי המשרד למצבי חירום שונים, הנחה ראש העירייה את המנכ"ל יורם כהן לפעול באופן יזום עבור איתור של בעיות בטיחותיות - אשר עולות להתעורר ולהקשות על כוחות החירום במצבי סיכון שונים. לאחר עבודת מטה רבה שנערכה בלשכת מנכ"ל העירייה, נמצא שהמרכיב החשוב ביותר הוא מיפוי של צוברי הגז המותקנים בבתים פרטיים.
לאחר סבב הבדיקות של ראובן בן שחר ואנשיו, דורשים בעיריית גבעתיים לדעת את מיקומם של כלל צוברי הגז בעיר - הן בבניינים עתיקים או חדשים. בנוסף, בלשכת המנכ"ל עלתה לאחרונה הדרישה לוודא את היתרי הבנייה של הבניינים בעיר המכילים מצבורי גז.
לטענת העירייה, מיד אודות מצבורי הגז בעיר הוא חיוני עבור הכבאים בתחנת גבעתיים אשר זקוקים למידע מוקדם בנוגע לסכנות הקיימות בבניינים שונים - על אחת כמה וכמה שהעירייה בראשות ראובן בן שחר עומד בפני מספר פרויקטים עירוניים להתחדשות ושיפוץ של רחובות. לאחר פנייה של מנכ"ל העירייה אל לחברות הגז שפועלות בעיר, סרבו החברות להגיש את התוכניות הכוללות את מיקומי המצבורים - ואף טענו שמדובר בבקשה לא חוקית.
לטענת סמנכ"ל התפעול של חברת "פזגז", המידע על צוברי הגז של החברה ומיקומם מהווה סוד מסחרי אשר לא מהווה נחלת הכלל. חברת "סופרגז", לעומת זאת, הייתה ליחידה שמסרה את המידע החיוני הזה לעירייה.
"השיקולים המסחריים של חברות הגז לא מעניינים אותי. אני מחויב קודם כל לתושבי גבעתיים", טען ראובן בן שחר, "אנחנו לא נתפשר בנושאי בטיחות וחובה עלינו לחשוב מראש כיצד לשמור על בטיחות תושבי העיר". לאור התשובות השליליות שנתקבלו מצד רוב החברות, החליט ראובן בן שחר ביחד עם מנכ"ל העירייה להגיש כתבי אישום נגד החברות במידה והן יתמידו בסירובן.
