בניינים ישנים מוחלפים בבניינים חדשים, דיירים
מקבלים דירות חדשות בחינם, וכולם מרוויחים. לכן, הנטייה הראשונית היא לחשוב שפרויקט
שכזה ייהנה מהצלחה גדולה. השאלה אם כך הדבר בפועל.
שיעורי הצלחה נמוכים מהמצופה
אכן, כשבאים לבדוק את שיעורי ההצלחה של פינוי
בינוי, נגלית לפנינו תוצאה מפתיעה למדי. אם בוחנים את תהליכי פינוי בינוי
לדורותיהם, ניתן לראות שרובם כשלו כשלון חרוץ ולא יצאו אל הפועל.
על מנת להבין כיצד הדבר מתאפשר מאמר זה יסקור מעט
את המכשולים העומדים בפני הצלחת פרויקטים אלו.
בירוקרטיה
כמו בדברים רבים נוספים גם פרויקט פינוי בינוי
רצוף בבירוקרטיה מתחילתו ועד סופו. אם אנשים חושבים שהבירוקרטיה שאתם צריכים להתמודד
איתה בחיי היומיום היא מעיקה, שינסו לשער בליבם מה עובר על יזם ששואף להוציא אל
הפועל תהליך פינוי בינוי. אותו יזם צריך לקבל אישור מהעירייה, להחתים את כל
הדיירים, למצוא להם דיור חלופי, להגיש בקשות להטבות בתנאי הבנייה וכן הלאה. לכן, פרוייקט
פינוי בינוי מהווה כאב ראש לא קטן עבור היזם, מה שכבר מקשה על הוצאתו אל הפועל.
חילוקי דעות
סיבה נוספת לעיכובם של תהליכי פינוי
בינוי הוא מחלוקות בין היזם לבין ראשי הרשויות המקומיות. מחלוקות אלו סובבות
בעיקר סביב מספר יחידות הדיור שיקבל היזם. בנוסף, לעיתים עולים חשדות בקרב היזמים,
שיזמים אחרים הינם בעלי קשרים טובים יותר ברשויות המקומיות, וכי הם עצמם מופלים
לרעה. אינטריגות וסכסוכים כאלו ואחרים פוגעים גם הם כמובן בפרוייקטים אלו.
מיסים
אמנם היזמים אכן מקבלים הטבות מסוימות עבור פרויקטים
של פינוי בינוי. זאת ביחס לפרויקט בנייה רגיל, אך עדיין הם נתקלים בקשיים רבים
בתחום המיסוי. גם בתהליך שכזה, מוטלים על היזמים מיסים רבים, והם עלולים להיקלע למצב
בו הם משלמים מיסים על פרוייקט יחיד במשך שנים רבות.
תסמונת הדייר הסרבן
כל הבעיות שציינו לעיל הן כאין וכאפס יחסית לבעיה
של הדייר הסרבן. במספר גדול ביותר של פרוייקטים של פינוי בינוי, למרות הסכמה גורפת
של רוב הדיירים בבניין להצטרף לתהליך, דייר אחד שמסרב לעשות זאת מצליח לטרפד את
העסקה. בחודש דצמבר של שנת 2005 חוקק חוק חדש, אשר מקשה על תהליך הסירוב, והקל מעט
את ההתמודדות עם בעיה זו. אך, אנשי מקצוע אשר עובדים בתחום מטילים ספק ביכולתו של
החוק למגר את התופעה, כך שהיא נשארת גורם לא מבוטל לכישלון של התהליך.
לפיכך, ניתן לראות שעד כמה שתהליך פינוי בינוי
טומן בחובו אפשרות לרווח גדול של כל הגורמים, עדיין עומדים בדרכו מכשולים רבים,
והוצאתו אל הפועל אינה מובנת מאליה כלל וכלל.
חברתנו מתמחה בניהול יעוץ והכוונה בכל השלבים ב פינוי בינוי: שלב התכנון ראשוני, הגשת תוכניות לרשויות, במסלול הראשות או משרד השיכון כמתחם פינוי בינוי. בראש החברה להתחדשות עירונית לישראל מכהן עמי (עמוס) כחלון, מי שהקים בשיתוף הגורמים הרלוונטיים כגון :נציגי משרד השיכון, הועדות המחוזיות ומשרד הפנים (מדינת ישראל) , את מנהלת פינוי בינוי הראשונה בישראל. יחד למדו איך בונים פרויקט שיקום שכונות למטרת פינוי בינוי, ויאמר כי בזכותו הוקמה שכונה חדשה בקריית אונו כפינוי בינוי . חברתינו לא מייצגת את הקבלן אלה את הדיירים בלבד. החברה להתחדשות עירונית ת.ד 797, קיראון, קריית אונו 55010 מתמחה ב פינוי בינוי
