המכון הרפואי לבטיחות בדרכים
מאת: עורכת דין שולמית קהלת - אורן
המכון הרפואי לבטיחות בדרכים (מרב"ד) פועל בעיקר בתחום המניעה ומנסה לאתר נהגים בעלי סיכון נהיגתי על מנת להגביל או למנוע לחלוטין את נהיגתם, ובכך, בין היתר, לצמצם את שיעור תאונות הדרכים שסיבתן רפואית או אישיותית.
מקור סמכותו של המרב"ד בצו שר הבריאות ופקודת התעבורה, התשכ"א-1961. המדובר, אם כן, בגוף ציבורי, המצוי באחריותו של משרד הבריאות.
תפקידו של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים הינן מתן המלצות לרשות הרישוי על כשירות רפואית לנהיגה לפי סוג רכב מנועי ושיפור עצמאותם היום יומית והחברתית של נכים על-ידי התאמת אביזרי נהיגה ורכב למגבלותיהם הרפואיות.
רשימת האנשים המופנים המופנים למרב"ד על-ידי גורמים שונים מתוך פרסומי משרד הבריאות:
מבקשי רישיון נהיגה לרכב ציבורי ומשא כבד - על-ידי משרד הרישוי עברייני תנועה מועדים ולאחר תום שלילה - על-ידי משרד הרישוי
נהגים שהיו מעורבים בתאונות דרכים - על-ידי משטרת ישראל.
נהגים שהיו מעורבים בעבירות תעבורה חמורות - על-ידי בית המשפט
נכי משרד הביטחון
נכים - על ידי המוסד לביטוח לאומי
משתמשי /מורשעי סמים ו/או אלכוהול - על-ידי משרד הרישוי, משטרת ישראל וסמכות רישוי צה"לי
נהגים החייבים מתוקף החוק בחובת דיווח רופא
מבקשי /מחזיקי רישיון נהיגה עם בעיות בריאותיות - משרד הרישוי
נהגים המופנים על-ידי משרד הרישוי מפאת גיל
נבדקים המחויבים בבדיקת ביקורת מטעם המרב"ד או וועדת ערר
יש לציין כי במרב"ד לא מתקבלות פניות אנונימיות, שכן פניות כאלה לא ניתנות לבירור ולבקרת מידע בהיותן עלומות.
המרב"ד עוסק ברפואה ופסיכולוגיה תעבורתית, וככזה - נערכות בו בדיקות רפואיות ומבדקים פסיכולוגיים.
היבט רפואי: מדובר בבעיות רפואיות-פיזיות של הנהג, כגון: בעיות ראייה, אפילפסיה ושיתוקים; במידת הצורך נערכות לפונים בדיקת שליטה המתייחסת ליכולת הפיזית לנהוג.
היבט נפשי: מדובר בבדיקות אשר מתבססות על הערכות פסיכולוגיות הנשענות על מידע רפואי, עבר פלילי-תעבורתי וסוג הרישיון המתבקש; במידת הצורך ערכים לפונים מבחנים פסיכודיאגנוסטייםאשר למושג "אי התאמה אישיותית", הרי שמושג זה מתבסס על הערכה פסיכולוגית בדבר מצבים פסיכולוגיים שנמצאו קשורים למידת הסיכון בנהיגה, כגון: נטייה אנטי-נורמטיבית, התנהגות אימפולסיבית, תוקפנית ולקיחת סיכונים.
מהצד השני, נטייה לפעול בצורה בוגרת, אחראית ושקולה ולקיחת אחריות נחשבים כגורמים מגנים שיטו את הכף לתוצאה חיובית בדבר נהיגה.
החלטת המרב"ד בדבר מתן / חידוש רישיון נהיגה הינה בגר המלצה בלבד המועברת למשרד הרישוי, ויכולה להיות: קבלת הבקשה, דחיית הבקשה, הגבלה לסוג רכב מסוים בלבד או התניית הרשיון בבדיקות מעקב.
תוקף פסילת רישיון נהיגה שהוטל על-ידי משרד הרישוי קצוב, בדרך כלל, לתקופה של שנה. ובהקשר זה חשוב להדגיש כי רישיון הנהיגה לא יוחזר לנהג בתום התקופה, שכן מדובר בפסילה אשר מתחדשת מידי שנה! הגשת ערר לוועדת ערר על החלטת משרד הרישוי, תפתח בדרך כלל, את הפתח הקצר ביותר לעצירת הפסילה המתמשכת
ערר על החלטת משרד הרישוי יוגש תוך 30 יום לועדת ערר המורכבת משלושה רופאים והמערער יכול להציג בפני הועדה כל חומר ואף רשאי להיות מיוצג על-ידי עורך דין.
ערעור על החלטת ועדת הערר יוגש לבית המשפט המחוזי תוך 10 ימים ויסתמך על שאלות משפטיות בלבד, כגון: האם ההחלטה התקבלה בהליך פגום.
מפאת החשיבות הגדולה המיוחסת לנהיגה והנזקים אשר עלולים להיגרם לאדם אשר רישיונו נפסל, ראוי להיעזר בשירותיו של עורך דין המתמחה בתחום התעבורה, בכל הנוגע לתחום זה.
שולמית קהלת-אורן, עו"ד
דרך מנחם בגין 48, מגדלי אביב, תל-אביב
טל': 03-5373410 פקס': 03-5373412
דוא"ל: shulak1@bezeqint.net
מאת: עורכת דין שולמית קהלת - אורן
המכון הרפואי לבטיחות בדרכים (מרב"ד) פועל בעיקר בתחום המניעה ומנסה לאתר נהגים בעלי סיכון נהיגתי על מנת להגביל או למנוע לחלוטין את נהיגתם, ובכך, בין היתר, לצמצם את שיעור תאונות הדרכים שסיבתן רפואית או אישיותית.
מקור סמכותו של המרב"ד בצו שר הבריאות ופקודת התעבורה, התשכ"א-1961. המדובר, אם כן, בגוף ציבורי, המצוי באחריותו של משרד הבריאות.
תפקידו של המכון הרפואי לבטיחות בדרכים הינן מתן המלצות לרשות הרישוי על כשירות רפואית לנהיגה לפי סוג רכב מנועי ושיפור עצמאותם היום יומית והחברתית של נכים על-ידי התאמת אביזרי נהיגה ורכב למגבלותיהם הרפואיות.
רשימת האנשים המופנים המופנים למרב"ד על-ידי גורמים שונים מתוך פרסומי משרד הבריאות:
מבקשי רישיון נהיגה לרכב ציבורי ומשא כבד - על-ידי משרד הרישוי עברייני תנועה מועדים ולאחר תום שלילה - על-ידי משרד הרישוי
נהגים שהיו מעורבים בתאונות דרכים - על-ידי משטרת ישראל.
נהגים שהיו מעורבים בעבירות תעבורה חמורות - על-ידי בית המשפט
נכי משרד הביטחון
נכים - על ידי המוסד לביטוח לאומי
משתמשי /מורשעי סמים ו/או אלכוהול - על-ידי משרד הרישוי, משטרת ישראל וסמכות רישוי צה"לי
נהגים החייבים מתוקף החוק בחובת דיווח רופא
מבקשי /מחזיקי רישיון נהיגה עם בעיות בריאותיות - משרד הרישוי
נהגים המופנים על-ידי משרד הרישוי מפאת גיל
נבדקים המחויבים בבדיקת ביקורת מטעם המרב"ד או וועדת ערר
יש לציין כי במרב"ד לא מתקבלות פניות אנונימיות, שכן פניות כאלה לא ניתנות לבירור ולבקרת מידע בהיותן עלומות.
המרב"ד עוסק ברפואה ופסיכולוגיה תעבורתית, וככזה - נערכות בו בדיקות רפואיות ומבדקים פסיכולוגיים.
היבט רפואי: מדובר בבעיות רפואיות-פיזיות של הנהג, כגון: בעיות ראייה, אפילפסיה ושיתוקים; במידת הצורך נערכות לפונים בדיקת שליטה המתייחסת ליכולת הפיזית לנהוג.
היבט נפשי: מדובר בבדיקות אשר מתבססות על הערכות פסיכולוגיות הנשענות על מידע רפואי, עבר פלילי-תעבורתי וסוג הרישיון המתבקש; במידת הצורך ערכים לפונים מבחנים פסיכודיאגנוסטייםאשר למושג "אי התאמה אישיותית", הרי שמושג זה מתבסס על הערכה פסיכולוגית בדבר מצבים פסיכולוגיים שנמצאו קשורים למידת הסיכון בנהיגה, כגון: נטייה אנטי-נורמטיבית, התנהגות אימפולסיבית, תוקפנית ולקיחת סיכונים.
מהצד השני, נטייה לפעול בצורה בוגרת, אחראית ושקולה ולקיחת אחריות נחשבים כגורמים מגנים שיטו את הכף לתוצאה חיובית בדבר נהיגה.
החלטת המרב"ד בדבר מתן / חידוש רישיון נהיגה הינה בגר המלצה בלבד המועברת למשרד הרישוי, ויכולה להיות: קבלת הבקשה, דחיית הבקשה, הגבלה לסוג רכב מסוים בלבד או התניית הרשיון בבדיקות מעקב.
תוקף פסילת רישיון נהיגה שהוטל על-ידי משרד הרישוי קצוב, בדרך כלל, לתקופה של שנה. ובהקשר זה חשוב להדגיש כי רישיון הנהיגה לא יוחזר לנהג בתום התקופה, שכן מדובר בפסילה אשר מתחדשת מידי שנה! הגשת ערר לוועדת ערר על החלטת משרד הרישוי, תפתח בדרך כלל, את הפתח הקצר ביותר לעצירת הפסילה המתמשכת
ערר על החלטת משרד הרישוי יוגש תוך 30 יום לועדת ערר המורכבת משלושה רופאים והמערער יכול להציג בפני הועדה כל חומר ואף רשאי להיות מיוצג על-ידי עורך דין.
ערעור על החלטת ועדת הערר יוגש לבית המשפט המחוזי תוך 10 ימים ויסתמך על שאלות משפטיות בלבד, כגון: האם ההחלטה התקבלה בהליך פגום.
מפאת החשיבות הגדולה המיוחסת לנהיגה והנזקים אשר עלולים להיגרם לאדם אשר רישיונו נפסל, ראוי להיעזר בשירותיו של עורך דין המתמחה בתחום התעבורה, בכל הנוגע לתחום זה.
שולמית קהלת-אורן, עו"ד
דרך מנחם בגין 48, מגדלי אביב, תל-אביב
טל': 03-5373410 פקס': 03-5373412
דוא"ל: shulak1@bezeqint.net
מקור המאמר מאתר של עורך דין פלילי שולמית קהלת-אורן מנחם בגין 48, מגדלי אביב, תל אביב טל. 03-5373410, פקס. 03-5373412, נייד: 052-4604346 www.plili.org.il