בעקבות פניות רבות שהגיעו אלי מצד קבלנים המבקשים לדעת האם הם כשירים לרישום בפנקס הקבלנים, מצאתי לנכון להבהיר את התנאים העיקריים לרישום, בחלוקה לשלושה שלבים בסיסיים.
השלב הראשון - מה אנחנו?
האם מבקש הרישום הוא חברה / שותפות או שהוא עוסק מורשה / חברת יחיד (אדם אחד שהוא הבעלים של 100% מהמניות) / חברה משפחתית.
לשאלה זו יש חשיבות מרכזית לגבי התנאים הדרושים לרישום, שכן כפי שנראה להלן במקרים מסוימים לעוסק מורשה דווקא יהיה קל יותר להירשם מאשר לחברה.
השלב השני - למה אנו רוצים להירשם?
כאן יש אפשרויות ? ענף ראשי (100 ? בניה, 200 ? כבישים וכו') או ענף משנה (131 ? שיפוצים, 161 ? חשמל וכו').
ברשימה קודמת שפורסמה בעניין עמדנו על ההבדל שבין ענף ראשי לענף משנה. בפועל, קבלן הרשום בענף ראשי מסוים הינו רשאי לבצע את כל העבודות הכלולות בענפי המשנה הנכללים באותו ענף ראשי.
ככלל, לחברה או לשותפות שלב זה פחות מהותי, משום שהתנאים לרישומן בענף ראשי או בענף משנה הם זהים, ולכן בדרך כלל כדאי יהיה להן להגיש בקשה לרישום בענף ראשי.
שונה המצב לגבי עוסק מורשה, אשר לגביו תנאי הרישום לענף משנה הינם פחותים משמעותית מאשר לענף ראשי.
השלב השלישי - מה אנו צריכים להראות?
חברה או שותפות המבקשות להירשם בפנקס הקבלנים (בענף ראשי או בענף משנה) צריכות להוכיח כי הן מקבלות שירותים מקצועיים משני בעלי כישורים (מהנדס, הנדסאי או מנהל עבודה, בעלי ניסיון של שנתיים, ארבע ושש שנים בהתאמה) בעלי ניסיון כמפורט בחוק. על בעלי הכישורים לשמש כמנהלים בחברה / בשותפות או להיות מועסקים בהן במשך 40 שעות שבועיות לפחות.
עוסק מורשה מאידך, שהינו בעל ההכשרה והניסיון הדרושים (כלומר, מהנדס, הנדסאי או מנהל עבודה) זכאי להתבסס על כישוריו בלבד לצורך רישום בענף ראשי, מבלי להיזקק לבעל מקצוע נוסף.
אם מדובר בחברה משפחתית (כהגדרתה בתקנות רישום הקבלנים הרלבנטיות), ניתן במקרים מסוימים להתבסס על הכשרתו המקצועית וניסיונו של בן המשפחה שאינו בעל השליטה או המנהל בפועל של החברה.
במידה שהעוסק המורשה אינו מהנדס, הנדסאי או מנהל עבודה הוא יכול להירשם בענף משנה אם יוכיח 5 שנות ניסיון בתחום הרלבנטי ויצרף תעודת סיום קורס / בית ספר מקצועי. יחד עם זאת, בפועל מרבית המבקשים מופנים על-ידי רשם הקבלנים למבחנים הבוחנים את ידיעותיהם בתחום הרלבנטי.
יחד עם זאת, חשוב לציין שנכון להיום אופציה זו רלבנטית לענף משנה שיפוצים (131) בלבד.
עו"ד יוסי נחמני עוסק בליווי וברישום קבלנים
