תלונה בלשכת רואי החשבון וחשיבות הייצוג
למועצת רואי חשבון הסמכות לחקור בעצמה או ע"י מי שתמנה לכך מבין חבריה כל מקרה בו נאשם רו"ח בהתנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע בין שנקבעה בחוק או בתקנות ובין אם לא או שנתחייב בדין על עבירה שיש בה קלון (סעיף 12 (א) לחוק רואי חשבון התשט"ו – 1955 ) .
כאשר ברוב המקרים מובאת לידיעת המועצה, באמצעות תלונה שמוגשת על ידי לקוח או על די קולגה.
בכל אחד מהמקרים תשלח המועצה הודעה בכתב אל רו"ח הנילון בדבר פרטי התלונה ובדבר זכותו להשיב עליה במועד שנקבע ע"י יושב ראש המועצה עצמו.
על הנילון להשיב במועד שנקבע, במקרה בו לא השיב או במקרה בו תשובתו לא הניחה את דעת המועצה, רשאית המועצה ליתן החלטתה על חקירת התלונה בעצמה או באמצעות ועדת חקירה שמינתה. המועצה רשאית שלא לחקור בעניין במידה ותשובתו של הנילון מספקת או לחילופין התלונה הינה תלונת שווא.
במידה והניילון הודה רואים את העובדות כאילו שהוכחו ולפיכך אין עוד צורך בחקירה.
לרואה חשבון זכות להתייצב בפני הועדה ו/או המועצה ולהיות נוכח בישיבותיה פרט לישיבה שנועדה להתייעצות בין חברי הועדה לבין עצמם. לאחר סיום החקירה תימסר החלטת הועדה ליו"ר מועצת רואי חשבון אשר יביא את החלטות הועדה בפני המועצה .
על נילון לעמוד על זכותו להשמיע את טענותיו בפני המועצה או הוועדה שכן להשמעת טיעונים אלו משקל כבד מאוד על הכרעת הדין (באם להרשיע או לזכות) ועל גזר הדין (העונש המוטל במידה והורשע). למועצה סמכות לדון במרקה ללא שמיעת הרו"ח או בא כוחו.
קיימים לא מעט הליכים מקדמיים, אשר על המועצה/הוועדה לקיים בטרם תיתן החלטתה בנוגע לנילון, כאשר זכות עיקרית הינה זכותו להיות מיוצג והזכות להשמיע את טענותיו. מעבר לכך קיימים הליכים פרוצדורליים אשר יש לקיימם כראוי, כאשר אי התקיימותו של הליך מסוים, יש בו לבטל ו/או להפחית מרף הענישה ויתכן אף לבטל הרשעה.
על הנילון לעמוד על כך כי ההחלטה תהיה חסוייה ולמנוע כל אפשרות פרסום שמו, שכן ברור כי פרשום כאמור יכול שיפגע בעיסוקו.
באם החליטה המועצה להרשיע את רו"ח רשאית המועצה להטיל את העונשים המופיעים בסעיף 12 לחוק כדלקמן:
(1) התראה ברואה החשבון;
(2) נזיפה ברואה החשבון;
(3) הפסקת תוקף הרשיון לתקופה שתקבע;
(4) ביטול הרשיון.
כמו כן רשאית המועצה להחליט שלא להטיל על רו"ח עונש כלשהו.
חשיבות הייצוג המשפטי בהליך זה, נובעת מחוסר ידיעה של הנילון על זכויותיו ועל העובדה כי תשובתו היא זו היכולה לגרום להרשעתו אף אם אינו מתכוון לכך, וזאת בין היתר מהטעם שפירוט טענותיו היה שגוי בדרך ובאופן כתיבתו.
באמצעות ייצוג משפטי מתאים ניתן להגיע לתוצאות אשר ימנעו ככל האפשר פגיעה בעיסוק רו"ח ופגיעה בשמו הטוב.
תוכנו של מאמר זה הינו כללי ואין באמור במאמר זה בכדי להוות יעוץ משפטי ו/או חוות דעת משפטית.
מאמר זה נכתב על ידי עו"ד יוסי רובין המתמחה בתחום הדין האזרחי, המסחרי, נדל"ן(תמ"א 38), ואף בייצוג בפני המועצה של לשכת רואי החשבון.
