פתיחת גן ילדים פרטי במדינת ישראל, בין אם מתוך אידיאולוגיה ובין אם כעסק לכל דבר, טומנת בחובה סכנה רחבת היקף לבעלי הגן הן במישור המשפטי והן במישור האזרחי, דבר ,אשר בסופו של יום, יכול להביא לסגירת הגן ולנזקים כספיים עצומים לבעליו.
בשנים האחרונות מתרחבת המגמה של נקיטת הליכים משפטיים כנגד בעלי גנים פרטיים, ע"י הועדות המקומיות לתכנון ובניה, אשר מטרתה להביא לסגירת הגנים הפרטיים מחמת הפעלתם ללא היתר לשימוש חורג כנדרש בחוק.
לא למותר לציין, כי בידי הועדות המקומיות כלים משפטיים מגוונים להביא לסגירת הגן, בין אם החל בפעילותו ובין אם הינו צפוי להתחיל בפעילות בעתיד הנראה לעין.
ההליכים השכיחים ביותר הינם בקשות למתן צוויים במעמד צד אחד, מקום בו מוגשת בקשה למתן צו הפסקת שימוש או צו למניעת פעולות הכנה, לא ידיעת בעל הגן, ובתי המשפט נעתרים לבקשות אלה כבר שבשגרה.
יצויין, כי בקשות אלה אינן בבחינת ענישה פלילית, אלא הגשתן נועדה למנוע התרחשותה של עבירה או מניעה עתידית של העבירה.
למן רגע קבלת הצו עומדת בפני בעל הגן הזכות להגיש בקשה לביטולו בתוך 30 יום ממועד המצאתו, אולם הגשת הבקשה באופן עצמאי או על ידי עו"ד שאינו מתמחה בתחום, דינה, ככל הנראה, להיכשל, שכן ישנם מספר אלמנטים חשובים הנדרשים לביצוע טרם הגשת הבקשה, והחשוב שבהם הינו פתיחת בקשה לשימוש חורג במשרדי הועדה המקומית ללא דיחוי.
למען הסר ספק, הדרך המומלצת ביותר לפתיחת הגן, הינה לפעול להגשת בקשה לשימוש חורג עוד טרם פתיחתו בפועל, פעולה אשר תסייע בידי בעל הגן, מקום בו יינקטו כנגדו הליכים משפטיים.
ישנם כלים מגוונים להביא לעיכוב בביצוע הצווים הנ"ל, שכן לבטלם זו בבחינת משימה בלתי אפשרית, זמן אשר יאפשר לבעל הגן לקדם ביתר שאת את אישור הבקשה לשימוש חורג.
חשוב לדעת!!! הגשת בקשה לשימוש חורג אינה מהווה היתר להפעלת הגן ולעיתים מהווה תמריץ לפקחי הועדה "לסמן" את הגן ולבדוק האם בעליו הפעילו אותו עוד בטרם קבלת ההיתר, אולם יש לזכור כי בעוד הפעלת הגן ללא הגשת בקשה לשימוש חורג משולה לרולטה רוסית, הרי גן ילדים שהגיש בקשה יזכה, קרוב לודאי, ליחס מתחשב יותר מבית המשפט.
מומלץ כי בבואכם למצוא נכס לניהול הגן תבדקו מס' גורמים משמעותיים:
1. דרכי הגישה לגן וממנו, לרבות קיומם של מקומות חניה ציבוריים בקרבת הגן או בשטח הנכס.
2. בדקו מי השכנים שגובלים בגן ונסו לתהות על קנקנם וגישתם כלפי קיומו של גן ילדים, זה יכול לסייע בידיכם בהמשך, שכן הועדות המקומיות נוטות להתחשב בדעת השכנים המתנגדים, וככל שיפחת מספרם כך יקל עליכם לקבל את ההיתר.
3. רצוי כי הנכס יהא בית פרטי הכולל מקלט או ממ"ד ובעל חצר סבירה לקיום הפעילויות.
מי שיבחר להגיש בקשה לשימוש חורג, עליו להיות מוכן למסע ארוך הטומן בחובו הוצאות כספיות וטרחה לא קטנה, אבל קבלת ההיתר הנכסף שווה את הכל.
במאמר הבא אביא בפניכם מקרים מהשנים האחרונות, בהם גנים שננקטו כנגדם הליכים משפטיים, הצליחו, על אף הקשיים, להפעיל את הגנים ועד לקבלת ההיתר לשימוש חורג.
עו"ד שחר אהרוני מתמחה בתחום המקרקעין, התכנון והבניה ובליווי משפטי של גני ילדים פרטייים מול רשויות התכנון.
אין באמור לעיל כדי להוות תחליף ליייעוץ משפטי מקצועי.
