המחוזי קובע: לא ניתן להמיר תשלום מסי יבוא במחאה בהפקדת ערבות 

המחוזי קובע: לא ניתן להמיר תשלום מסי יבוא במחאה בהפקדת ערבות
עו"ד גיל נדל, עו"ד ליאת רוטשילד

בסקירה זו נתאר מקרה בו יבואן פנה לבית המשפט וביקש כי בית המשפט יורה לרשות המכס לקבל ערבות בנקאית על מיסי היבוא השנויים במחלוקת, במקום לשלמם אגב מחאה.

בית המשפט המחוזי דחה את בקשת היבואן, וקבע כי הדין מחייב לשלם את המיסים אגב מחאה ולא ניתן להמירם בערבות בנקאית, כנגד רצונה של רשות המכס.

סיפור המקרה:

בין רשות המכס לבין יבואן של טרקטורי משא התגלעה מחלוקת סיווג. רשות המכס טענה שהסיווג הנכון מביא למס קניה בשיעור של 50%, בעוד היבואן טען לסיווג שמביא לכל היותר למס קניה בשיעור של 30%.

היבואן פנה לרשות מכס וביקש לשחרר את הטובין שבמחלוקת תוך הפקדת ערבויות בנקאיות מתאימות במקום לשלם את מסי היבוא, וכל זאת עד להכרעת בית המשפט בסוגיה, אך רשות המכס דחתה את הבקשה.

משנדחה על ידי רשות המכס, פנה היבואן לבית המשפט וביקש כי זה יורה לרשות המכס להסתפק בערבויות במקום תשלום המיסים אגב מחאה. היבואן טען כי מיסי היבוא ששולמו על ידו עד כה הגיעו לסכומים גדולים והדבר מקשה עליו.

היבואן טען כי במקרה מסוים שהגיע לדיון בבג"צ (בג"צ 1747/13 בלדי בע"מ נ' רשות המכס, בו היבואן יוצג על ידי משרדנו), הסכימה רשות המכס להסתפק בערבות בנקאית במקום תשלום המסים במחאה ואין סיבה שלא להסכים במקרה זה.

בנוסף טען היבואן כי אם ישלם את מיסי היבוא אגב מחאה, הרי שגם אם יזכה בתביעת הסיווג יעמוד בפניו קושי ממשי להוכיח כי לא "גלגל" את המס על הלקוחות.

החלטת בית המשפט:

בית המשפט המחוזי דחה את בקשת היבואן, וקבע כי הדין קובע בסעיף 154 לפקודת המכס כי הדרך היחידה הינה לשלם את מיסי היבוא השנויים במחלוקת, אגב מחאה.

בית המשפט מצא לנכון לציין כי היבואן הינו גוף כלכלי יציב ואין חשש שיקרוס בעקבות תשלום המס.
מנגד, היות והצד השני הוא המדינה- אין חשש שהמדינה לא תוכל לשאת בתשלום אם תפסיד בדין.

בית המשפט ציין כי המקרה שנדון בבג"צ בלדי היה חריג והסכמת רשות המכס ניתנה לאור נסיבות המקרה ומבלי שהדבר יהווה תקדים למקרים אחרים.

לגבי סוגית גלגול המס, קבע בית המשפט כי אם יזכה היבואן בתביעת הסיווג, ממילא מוטלת עליו החובה להוכיח כי לא "גלגל" את המס ואין הדבר מצדיק להמיר את תשלום המיסים בהפקדת ערבויות במקרה זה.

היבואן חויב בתשלום הוצאות רשות המכס בסך של 7,500 ש"ח.

]ת.א. (מחוזי מרכז) 372-09-13, החלטה מיום 4.9.14, כבוד השופט ד"ר אחיקם סטולר. ב"כ הצדדים- ליבואן- עו"ד ממשרד איתן, מהולל & שדות, לרשות המכס- עו"ד קרואני מפרקליטות מחוז תל אביב (אזרחי)]

הערות:

במקרה שעלה לדיון בשנת 2013 בבג"צ בלדי, בו היבואן יוצג על ידי משרדנו, מדובר היה במשלוח גדול של מוצר מתכלה- דגי אמנון, שהגיע לישראל בסמוך לחג הפסח, והייתה דחיפות גדולה לשחרר את המשלוח עוד לפני החג. היבואן לא יכול היה לגייס את סכום המכס הגבוה שנדרש ממנו על ידי רשות המכס בזמן כה קצר, ולפיכך, בנסיבות אלה, הסכימה רשות המכס להסתפק בערבות בנקאית במקום תשלום המס במחאה, והדבר קיבל את אישור בית המשפט, וכל זאת כפתרון מעשי לשחרור המשלוח בזמן.
מטעמים אלו, המקרה שעלה לדיון בבית המשפט המחוזי מרכז ושמובא בסקירה זו, שונה מן המקרה שעלה לדיון בבג"צ בלדי.