מערכות לניהול אנרגיה 

מערכות לניהול אנרגיה

 Energy Management Systems

BS EN 16001:2009 - in preparation

ISO 50001 - in preparation

ת"י 50001 - official

בשנים האחרונות חלה עלייה משמעותית במודעות ובהתמודדות העולמית בנושא פליטת גזי החממה, ההתחממות הגלובלית ושינויי האקלים הגלובליים. היות ותהליכי יצור אנרגיה לבדם אחראים לכ- 60% מפליטות גזי החממה בעולם, מתעצם העיסוק בנושאים של יעילות אנרגטית ובצורך לפתח וליישם מדיניות אנרגיה ושיטות יעילות לניהול מושכל של משאבי אנרגיה, הן ברמה הלאומית והן ברמה הארגונית. בנוסף, המשבר הכלכלי מניע ארגונים, מכל הסוגים, לבחון דרכים להתייעלות ולחסכון במשאבים בעת תפעולם השוטף ובכלל זה לחסכון באנרגיה.

מערכות לניהול אנרגיה מערכת לניהול אנרגיה הינה אחת מהדרכים המובילות להתייעלות אנרגטית. מערכת כזו מגדירה שיטה המאפשרת לארגון ליישם גישה שיטתית לשיפורמתמיד בביצועי האנרגיה שלו תוך התחשבות בכלל הדרישות בהן הוא נדרש לעמוד. בנוסף, הטמעה של מערכת לניהול אנרגיה כחלק אינטגראלי מהתפעול השוטף של הארגון כבר בשלבי תכנון מאפשרת לארגון להפחית את צריכת האנרגיה שלו וכתוצאה מכך לחסכון כספי משמעותי.

בימים אלו שוקדים בעולם על פיתוח תקנים גנריים לניהול אנרגיה אשר יהיו ישימים לקשת רחבה של ארגונים ופעילויות מכלל התחומים. התקנים אשר יוזכרו להלן משתמשים באותם עקרונות ניהוליים של שיפור מתמיד ובמתודולוגיית ה- PDCA Plan-Do-Check-Act שהינם אבני הבניין בתקני ניהול האיכות והניהול הסביבתי (סדרות ISO 9001 ו- ISO 14001 בהתאמה). תבנית ה- PDCA מבטיחה שהתקן יכול להיות מיושם על ידי כל ארגון, ללא קשר לגודלו, מבנהו או מורכבותו. בדרך זו, ארגונים יוכלו ליישם תקן לניהול האנרגיה אם תוך שילוב במערכות הניהול הקיימות במפעל ואם באופן בלתי תלוי.

כסנונית ראשונה אושר ופורסם ב 1 יולי 2009 התקן הבריBS EN 16001:2009 טי בנושא מערכת ניהול אנרגיה. ISO 50001 ארגון התקינה הבינלאומי- International Organization for Standardization - ISO, תיעדף את נושא "ניהול האנרגיה" - Energy Management כתחום בו ראוי לפתח ולקדם תקן בינלאומי אשר ייתן מענה הן מהבחינה הטכנית והן מהבחינה הניהולית. הבסיס לקידום תקינה כזו מבוסס על ההכרה כי יצור האנרגיה הוא התורם העיקרי לפליטת גזי חממה וכי העלאת היעילות האנרגטית הינה הדרך המהירה והזולה להפחתת פליטת CO2. בד בבד קיימת מגמה של העלאת עלויותמקורות האנרגיה הקיימים והפחתת הזמינות של דלקים פוסיליים ומקורות אנרגיה בסיסים אחרים בעתיד. פיתוח תקן כזה על ידי ISO מבוסס גם על הקביעה כי ישום התקנים לניהול האיכות (סדרת תקני ISO 9000) ולניהול סביבתי (סדרת תקני ISO 14000) הוביל לשיפורי יעילות מתמשכים ומשמעותיים בארגונים ברחבי העולם. לפיכך מעריכים ב- ISO כי ליישום תקן לניהול אנרגיה פוטנציאל להוביל להעלאה משמעותית וארוכת טווח ביעילות אנרגטית. כל זאת הוביל לכך כי ISO עוסק בימים אלו על פיתוח תקן בינלאומי חדש - ISO 50001 בנושא ניהול אנרגיה אשריהיה ישים לארגונים, מפעלים, משרדים, מרכזי תמיכה, שרשרות האספקה וכל סוג של בניין שבו נצרכת או נדרשת אנרגיה*. ת"י 50001 מכון התקנים הישראלי בשיתוף עם משרד התשתיות יזם פיתוח של תקן ישראלי חדש למערכות ניהול אנרגיה - ת"י 50001 (מערכות ניהול אנרגיה - דרישות והנחיות). התקן מבוסס על מסמך של ארגון התקינה הבין לאומי ISO/WD50001 ומטרתו להעלות את רמת המודעות ויכולת קבלת החלטות בתחום האנרגיה בארגונים ובכך להוביל לשיפור איכות הביצועים האנרגטיים תוך מתן מענה לכל צרכני האנרגיה בהם**.

על פי פרסומי מכון התקנים הישראלי התקן צפוי להתפרסם לביקורת ציבורית באוקטובר 2009 ובאופן רשמי בפברואר 2010***. BS EN 16001:2009 התקן הבריטי - BS EN 16001:2009 בנושא מערכת לניהול אנרגיה - Energy Management System אושר ופורסם על ידי מכון התקנים הבריטי ב 1 יולי 2009. תקן זה מגדיר כיצד לבסס מערכות ותהליכים הנדרשים לשיפור היעילות האנרגטית בארגונים אשר יובילו לחסכון בעלויות ולהפחתת פליטות גזי חממה תוך ניהול שיטתי של האנרגיה. התקן הינו מסמך שימושי עבור כל סוגי התעשיות והארגונים ללא תלות במיקום גיאוגרפי, תרבותי וחברתי ומתייחס לכלל הפעילויות המבוקרות על ידי הארגון. BS EN 16001:2009 הינו צעד מאתגר וחשוב לארגונים. מחקרים בבריטניה הראו כי המניעים העיקריים לניהול יעיל של אנרגיה בארגונים הינם הפוטנציאל לחסכון בעלויות וברצון להגן על האקלים הגלובלי. על פי התקן, הארגון נדרש לפתח מדיניות אנרגיה, לזהות את צריכות האנרגיה שלו בעבר, בהווה ובעתיד ולפתח תכנית לניטור ומדידה של צריכה האנרגיה. הבחינה של צריכת האנרגיה בפועל לעומת הצריכה החזויה תאפשר לארגוןלפתח תכניות לשיפור ביעילות האנרגטית של פעילותו.****

יישום BS EN 16001:2009 בפועל התקן מבוסס על מתודולוגיית, ה- PDCA, עליה מבוססות מערכות ניהול כדוגמת מערכת ניהול איכות ISO 9001, מערכת לניהול סביבתי ISO 14001 ואחרות. הדרישות ההכרחיות לצורך ישום התקן כוללות: PLAN תכנון זיהוי היבטי האנרגיה ודרישות החוק ובסוס מטרות ויעדים בתחום האנרגיה. DO ביצוע הקצאת משאבים ואחריות, העלאת המודעות בארגון וקיום הדרכות, העברת מידע - פנים ארגוני וחוץ-ארגוני, הקמת מערכת תיעוד, יישום בקרות תפעוליות. CHECK בדיקה ביסוס שיטה למדידה ולניטור של תוכנית ניהול האנרגיה, הערכת העמידה בדרישות החוק, זיהוי וניהול של אי-התאמות, בקרת תיעוד, ישום בקרות תפעוליות. ACT פעולה סקירת ביצועי מערכת ניהול האנרגיה על ידי ההנהלה הבכירה ובחינת שינויים פוטנציאלים.

שאלות ותשובות

מה פירוש המושג "ניהול אנרגיה"?

"ניהול אנרגיה" הינו תהליך מובנה אשר מטרתו הורדת צריכת האנרגיה בארגון כתוצאה מיישום צעדים (טכנולוגיים וניהוליים) לשיפור היעילות /נצילות האנרגיה. השלבים הראשונים בתהליך זה כוללים: ביצוע סקר לזיהוי מוקדי צריכת האנרגיה, הערכת היקף צריכת האנרגיה בכל מוקד וקביעת פוטנציאל החיסכון האפשרי בכל מוקד שזוהה. תוצאותיו של סקר כזה מספקות לארגון כלי לקביעת סדר קדימויות לנקיטת אמצעים לחסכון ולקביעת יעדי חסכון ברי השגה. בשלב הבא הארגון נדרש לממש את ההחלטות והאמצעים שזוהו לצורך השגת החיסכון ולבצע מעקב רציף אחר ביצועי האנרגיה שלו ואחר סטאטוס השגת יעדי החיסכון. מסגרת מובנית כזו מאפשר לארגון לנטר ולמדוד את ביצועיו ולעדכן את היעדים בהתאם לנעשה בפועל.

האם קיים היום תקן מחייב בנושא ניהול אנרגיה לארגונים בישראל?

לא. נכון להיום טרם אושר תקן ישראלי המחייב ארגונים להטמיע וליישם מערכת לניהול אנרגיה. יחד עם זאת מכון התקנים הישראלי יזם בשיתוף משרד התשתיות תקן ישראלי חדש ת"י 50001 - מערכות ניהול אנרגיה - המבוסס על מסמך של ארגון התקינה הבין לאומי ISO/WD50001. מטרת התקן היא להעלות את רמת המודעות ויכולת קבלת החלטות בתחום האנרגיה בארגונים, דבר אשר יוביל לשיפור איכות הביצועים האנרגטיים בו תוך מתן מענה לכל צרכני האנרגיה בהם**. על פי פרסומי מכון התקנים הישראלי, צפוי כי התקן החדש יפורסם בפברואר 2010.

מהן הדרישות בתחום מקורות האנרגיה החלות על ארגונים בישראל היום?

דרישות בתחום מקורות האנרגיה התקפים בישראל היום הם: תקנות מקורות אנרגיה (פיקוח על יעילות צריכת אנרגיה), התשנ"ד-1993, לפיהן מפעל צרכן, הצורך 300 טון מזוט לשנה, ימנה ממונה לקידום הצריכה היעילה של אנרגיה אצלו. תפקידיו העיקריים של ממונה זה כוללים: למדוד צריכה חודשית של חשמל וחומרי דלק לסוגיו, למדוד צריכה של אנרגיה ליחידת מוצר או לפי בסיס כמותי אחר המאפיין את פעילויות המפעל הצרכן, להבטיח התקנה של מכשירי מדידה ובקרה, ליזום פעולות למניעת ירידה בנצילות אנרגטית של המיתקנים ולהמליץ על פעולות שימור אנרגיה ולפעול ליישומן, וכן לפעול להדרכה ולהשתלמות של העובדים ולהכנת הוראות מפורטות לשימור אנרגיה. סדרת תקנים בנושאי בניה ירוקה אשר פותחה על ידי מכון התקנים הישראלי: ת"י 5281 - בניינים שפגיעתם בסביבה פחותה (בניינים ירוקים). ת"י 5281.1 - סיווג אנרגטי של בניינים ירוקים. ת"י 5281.2 - סיווג אנרגטי של בנייני משרדים.

מי יכול ליישם תקן לניהול אנרגיה?

תקן לניהול אנרגיה הבנוי על המתכונת אשר פורטה לעיל הינו תקן גנרי המגדיר את הדרישות מארגונים המעוניינים ליישמו. אופן היישום והפעולות הננקטות על ידי כל ארגון תלויות בסוג הפעילות של הארגון, ענף התעשייה, הצריכה והשימוש של האנרגיה בארגון. לפיכך, תקן כזה יכול להיות מיושם על ידי כל ארגון המעוניין: לשפר בדרך מובנית את ביצועי האנרגיה שלו; לבסס, ליישם, לתחזק ולשפר מערכת לניהול אנרגיה; להבטיח שהמערכת נמצאת בהתאמה עם מדיניות האנרגיה של המפעל; להציג התאמה זו לגופים אחרים; לבצע הערכה (עצמית) ולספק הצהרה (עצמית) אודות התאמה לדרישות התקן.

למי כדאי ליישם תקן לניהול אנרגיה?

כל ארגון המעוניין לנסות ולחסוך בעלויות התפעוליות שלו במקביל להירתמות להגנה על שינויי האקלים הגלובלי מומלץ כי יישם תקן לניהול אנרגיה. הרווח לארגון אשר יקיים מערכת לניהול אנרגיה כולל בין היתר את ההיבטים הבאים: הקמת מסגרת ארגונית מחייבת לשימוש מושכל ויעיל באנרגיה, ניצול נכסי האנרגיה של הארגון בדרך הטובה ביותר, שיפור אנרגטי בפעילויות שלהן השפעה על פליטת גזי חממה. מה עושים עכשיו? סקר זיהוי מדדי צריכת אנרגיה. ההערה של היקף הצריכה בכל מוקד. קביעת פוטנציאל חסכון אפשרי עפ"י: - מיפוי טכנולוגיה המיושמת בכל מוקד צריכת אנרגיה במפעל. - זיהוי טכנולוגיות חלופיות הישימות בתנאים הספציפיים לתהליך (רצוי בחלק זה להתבסס על טכנולוגיות ושיטות עבודה בתעשיות מקבילות). - בדיקת אפקטיביות של החיסכון לבין העלויות בהווה. לאחר ביצוע השלבים הללו - יש להתמקד ביישום הממצאים והקמת מערכת ניהול ארגונית כמקובל בתקני ISO.

 http://www.iso.org/iso/hot_topics/hot_topics_energy/energy_management_system_standard.htm http://www.sii.org.il/44-2194-he/SII.aspx

http://www.sii.org.il/514-he/SII.aspx?committee_number=2201&PageMode=2&committee_name=%u05DE%u05E2%u05E8%u05DB%u05D5%u05EA%20%u05DC%u05E0%u05D9%u05D4%u05D5%u05DC%20%u05D0%u05E0%u05E8%u05D2%u05D9%u05D4

http://www.bsigroup.com/About-BSI/News-Room/BSI-News-Content/Disciplines/Sustainability/Energy-Management-Publication/